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SEO（Search Engine Optimization）是指通过优化网站结构和内容，提高网站在搜索引擎中的排名，从而增加网站的流量和曝光度的一种技术手段。SEM（Search Engine Marketing）是指通过搜索引擎的广告推广，提高网站在搜索引擎中的曝光度和点击率，从而增加网站的流量和销售量的一种营销手段。

SEO和SEM是两种不同的技术手段，但它们的目标都是提高网站的流量和曝光度。SEO主要通过优化网站的结构和内容，提高网站在自然搜索结果中的排名，从而增加网站的流量。而SEM则是通过搜索引擎的广告推广，以付费的方式提高网站在搜索结果中的曝光度和点击率，从而增加网站的流量。

在进行SEO优化时，需要考虑网站的结构、内容、关键词等因素。首先，要确保网站的结构清晰，易于搜索引擎的抓取和索引。其次，要优化网站的内容，使其与用户的搜索意图相匹配，并提供有价值的信息。此外，还需要进行关键词研究，选择与网站内容相关的关键词，并在网站中合理地使用这些关键词，以提高网站在搜索引擎中的排名。

而在进行SEM推广时，需要选择适合的搜索引擎广告平台，并设置合适的广告投放策略。首先，要选择适合的搜索引擎广告平台，如Google AdWords、百度推广等。其次，要根据目标受众和推广目标，设置合适的广告投放策略，如选择关键词、设置广告位、调整出价等。同时，还需要进行广告效果的监测和分析，以优化广告投放效果。

综上所述，SEO和SEM是两种不同的技术手段，但它们都是为了提高网站的流量和曝光度。SEO主要通过优化网站结构和内容，提高网站在自然搜索结果中的排名；而SEM则是通过搜索引擎的广告推广，提高网站在搜索结果中的曝光度和点击率。在实际应用中，可以根据具体情况综合使用SEO和SEM，以达到最佳的推广效果。